Рыбалка это не только приятное проведение времени, но и большая ответственность перед природой. Сохранение популяции различных видов водных биоресурсов гораздо важнее мимолетного удовлетворения. К тому же, законом предусмотрена ответственность за нанесение ущерба.
Что разрешено, а что нет четко прописано в соответствующих законодательных актах о которых речь пойдет далее. Поэтому важно предварительно ознакомиться с основными положениями, правилами рыбалки в 2021 году прежде чем отправляться за добычей. Ведь незнание закона не освобождает от ответственности.
- Правила рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в 2021 году
- Общие положения федерального закона N 166 – ФЗ
- Основные принципы, какие устанавливаются ограничения
- Рыбохозяйственные бассейны и водные объекты рыбохозяйственного значения
- Виды рыболовства, какие могут осуществлять граждане и юрлица
- Правила и запреты для любительского рыболовства
- Ответственность за совершение правонарушений в области рыболовства
- Заключение
Правила рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в 2021 году
Конкретные правила пишутся для определённого рыбохозяйства и призваны регламентировать порядок обеспечения сохранности водных ресурсов. Это связано с тем что в разных субъектах, акваториях обстановка связанная с водными биовидами существенно разнится. Где-то определенных особей много, а в каких-то акваториях они же исчезающий вид. Но все правила отталкиваются от основного закона N 166 – ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
Общие положения федерального закона N 166 – ФЗ
Федеральный закон принят 26 ноября 2004 года Госдумой, а утверждение произошло Советом Федерации 8 декабря. Вступил в силу 20 декабря и дает четкое разъяснение. К примеру, под водными биологическими ресурсами понимаются все виды рыб, беспозвоночные, водные млекопитающие, а также другие обитатели акваторий и даже растения, которые находятся в состоянии естественной свободы. Одним словом биоресурсы это все живое, обитающее в водоеме.
Зачастую рыболовы не знают основных понятий. Например, анадромные виды рыб – это биоресурсы, которые размножаются (нерестятся) в пресных водоёмах, а затем мигрируют в морские воды.
Существуют виды рыб, которые действуют ровно наоборот, т.е. размножаются в море, а подавляющее большинство своего времени проводят в пресных водоёмах. Они получили общее название катадромные виды.
Законом четко описано, что значит добыча водных биоресурсов. Оно определяется как изъятие водного обитателя из его среды обитания. Простым языком, если рыба будет лежать у вас в лодке или на берегу это уже считается добыча (вылов).
Пункт 9 статьи 1 даёт понятие рыболовству, но это больше касается крупной промысловой деятельности с приемкой, переработкой, перезагрузке, транспортировке и т.д.
Далее в общих положениях закона прописывается промышленное и прибрежное рыболовство, которое никакого отношения не имеет к рядовому рыбаку. Что важно знать это общий допустимый улов (пункт 12). Это определённая величина (вес, количество), которая определяется научным подходом в зависимости от вида.
Основные принципы, какие устанавливаются ограничения
К основным принципам относятся:
- учёт водных биоресурсов с целью их сохранения;
- приоритет сохранности водных биоресурсов;
- сохранность ценных и исчезающих видов;
- установление правового режима;
- привлечение граждан, общественных объединений, юрлиц для обеспечения сохранности водных обитателей;
- учёт интересов граждан, для которых рыбный промысел является основным источником дохода;
- определение нормы добычи (лова);
- взимание платы на осуществление деятельности на водных объектах, где это предусмотрено.
Что касается ограничений, то закон N 166 отсылает на другие законодательные акты. Для рядовых рыбаков важен закон N 475 ФЗ «О любительском рыболовстве». Под любительским рыболовством понимается добыча (вылов) водных биоресурсов гражданами в целях удовлетворения личных потребностей.
Данный ФЗ ограничивает суточную норму добычи на общих основаниях. Более конкретные цифры прописываются в нормативно – правовых актах регионов. Акватории делятся на водные обьекты рыбохозяйственного значения. У каждого хозяйства имеются свои правила и ограничения.
«Рыболовным» законом запрещено осуществление любительской рыбалки на следующих водных объектах:
- являющихся собственностью граждан или юрлиц;
- находящихся в собственности министерства обороны (в данном случае может ограничиваться);
- на прудовых аквакультурах и других объектах в соответствии с законодательством РФ.
Кроме этого, вводятся ограничения по определенным временным периодам:
- с использованием сетей;
- с использованием взрывчатых веществ, в также электричества;
- подводной рыбалки;
- местах общественного отдыха;
- применения электроприборов обнаружения биоресурсов.
Рыбохозяйственные бассейны и водные объекты рыбохозяйственного значения
Как и говорилось выше акватории делятся на соответствующие бассейны в зависимости от субъекта и других особенностей. Всего на территории РФ насчитывается восемь таких хозяйств:
- Азово – Черноморский.
- Байкальский.
- Волжско – Каспийский.
- Восточно – Сибирский.
- Дальневосточный.
- Западно – Сибирский.
- Западный.
- Северный.
Они включают в себя морские водоемы, речные, озёра и иные водохранилища. Перечень прописан в законе N 166 «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» в статье 17. Более детальная информация даётся в приложении данного закона.
Наиболее популярным местом для рыбалки является Астраханский бассейн. Здесь предоставляется большой выбор баз отдыха с возможностью рыбакам удовлетворить свои потребности. К тому же климат благоприятный для приятного времяпрепровождения.
Виды рыболовства, какие могут осуществлять граждане и юрлица
Перечень видов прописан также в 166 ФЗ и насчитывает семь разновидностей. Итак, гражданам и юрлицам разрешаются ведение следующими видами рыболовства:
- промышленным;
- прибрежным;
- в научных и контрольных целях;
- учебных и культурно – просветительских;
- с целью рыбоводства;
- любительским;
- в целях поддержания традиционного хозяйства народов Крайнего Севера, Сибири, Востока.
Чтобы заниматься предпринимательской деятельностью, лицо должно быть зарегистрировано как юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. Заниматься предпринимательской деятельностью в области рыболовства на территории РФ запрещается иностранным гражданам.
Правила и запреты для любительского рыболовства
Недавно были внесены поправки в правила рыболовства 2021. Теперь любительскую рыбалку гражданам РФ можно осуществлять практически везде. Под запретом остаются заповедники, питомники, пруды и другие хозяйства.
Любительская рыбалка может осуществляться в культурных рыбохозяйствах, но только с соответствующего разрешения. Контроль за соблюдением правил рыболовства возложен на органы рыбоохраны. Именно они дают разрешение.
Согласно закону о рыбалке граждане обязательно должны иметь при себе документ удостоверяющий личность. Его отсутсвие будет расцениваться как нарушение правил. Также правилами любительского рыболовства 2021 прописано поддержание порядка на водных объектах, в том числе на берегу.
Согласно правилам ловли рыбы в 2021 году запрещено:
- Использование снастей нового вида и методов добычи, без соответствующего разрешения.
- Располагаться вблизи водных объектов с запрещёнными предметами ловли.
- Использование двух и более удочек на одного человека, а также двух и более крючков в периоды нереста.
Последний пункт может разница в зависимости от субъекта. В каких-то разрешается один крючок, а в других два. За более подробной информацией следует обращаться к местным правилам рыболовства.
Для любителей подводной охоты тоже имеются определенные ограничения. В первую очередь наличие акваланга. Но при этом допускается охота с применением гарпуна и ружья гарпунного типа.
Использование плавательного средства незарегистрированного и не имеющего бортового номера тоже считается нарушением правил рыболовства. Касается всех видов рыбалки.
Самыми запретными периодами года являются весна и начало лето. Именно в это время полным ходом идёт нерест. Ограничения вводятся достаточно серьёзные.
Ответственность за совершение правонарушений в области рыболовства
Закон о рыболовстве устанавливает и ответственность. Нарушение законодательства в области рыболовства влечёт наложение административного штрафа от 2 до 5 тысяч рублей на физических лиц в соответствии со статьей 8.37 КоАП России. На должностных лиц от 20 до 30 тысяч, а на юрлиц от 100 до 200 тысяч рублей. Кроме этого, орудие и плавсредство подлежит конфискации.
Также предусматривается административный штраф за отсутствие разрешения на осуществление рыбной ловли. Квалифицируется по статье 7.11 КоАП РФ и предусматривает штраф на граждан 3 – 5 тысяч рублей. На должностных лиц 5 – 10 тысяч и на юрлиц 50 – 100 тысяч.
Граждане могут быть оштрафованы за отсутсвие соответствующего удостоверения при управлении маломерным плавсредством. Данное наказание прописано в статье 11.8.1 КоАП и предусматривает штраф от 10 до 15 тысяч. Чтобы этого избежать, при себе необходимо иметь судовой билет или нотариально заверенную копию.
Административная ответственность это не единственное наказание. За более тяжкие проступки предусмотрена и уголовная. К примеру, добыча водных обитателей в период нереста запрещёнными орудиями (средствами) и способами квалифицируются статьей 256 Уголовного кодекса РФ.
Незаконный вылов или уничтожение редких видов биоресурсов, т.е. занесённых в Красную книгу. В данном случае действует ст. 258.1 УК РФ, которая предусматривает испытательные или обязательные работы до 480 часов, либо лишение свободы до 4 лет со штрафом до 1 миллиона рублей. Засорение водоема наказывается административным штрафом 500 – 1000 рублей в соответствии со статьей 8.13 КоАП.
Заключение
Важно знать не только как ловить рыбу и на какую приманку, но и закон о рыбалке 2021, а также отслеживать новые законопроекты. Изменения появляются достаточно часто. В противном случае можно нарваться на проблемы, а в некоторых случаях и на очень серьезные. Чтобы не нарушать закон, его надо знать!